为什么中国南车和中国北车合并需要向德国联邦卡特尔局申请?

宠物 Zhang Leslie 提问于 2017-10-13 11:01:08 浏览数 168


2 个回复

绍耕 创建于 2017-10-13 11:31:08

2015年2月27日更新。

德国联邦卡特尔局对进入初审的案件不会披露更多的细节,只是公告受理。
南北车合并之所以向德国申报是因为此前南车收购了一家德国企业,参见《中国南车时代新材公司以2.9亿欧元成功并购德国博格》。

在瑞士达沃斯论坛正式召开前一天,德国联邦卡特尔局于2015年1月20日无条件批准南北车合并 案件编号B9-21/15 O网页链接 20.01.2015 (Freigabe/放行)。

德国学者撰写的《 卡特尔法与经济学 (豆瓣) 》第211页脚注488,第272页脚注15,第383页脚注83有分析Mercedes-Benz/Kässbohrer案,涉及潜在竞争、多源头采购与消融效应、差异化产品等问题,通常是这类涉及公共设施招投标企业案件经常会考虑的。

南北车合并主要影响的是中国市场,理论上讲,商务部不应批准,但实际上很难不批准。而且对于商务部而言,不批准或附加条件批准要公布审查决定阐明理由,批准了反而不需要公布为什么批准,例如是否出于公共利益考量,还是产业政策。

相比经营者集中反垄断审查,更难的问题是合并后如何将两家企业整合起来,提高效率,更好地参与国际竞争,同时保证国内业务的质量安全和低价。目前国内国企管理存在的各种问题,以及所谓的大组织病都是南北车将要面临的挑战。
类似的问题,可参考

@王不知 在【为什么国务院要推动中国南北车合并?前景如何? - 百姓知道用户的回答

【 为什么南北车合并是南车增发收购北车,而非反过来?这种收购的次序有讲究吗? - 匿名用户的回答

及两则回答后面的评论。

Zhang Leslie 创建于 2017-10-13 11:39:02

在别的法域下进行申报无非是由于触发了法域下的反垄断申报标准。
一般来说,申报标准和合并交易双方的全球营业额和当地营收额相关。南车、北车在德国法下触发到全球营业额和当地营收额的标准,则应当进行反垄断申报。

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